Sammendrag: Studie

Bakgrunn

Klageren hadde hatt oppholdstillatelse som student, og søkte om fornyelse fordi han ønsket å fortsette studiene ved en norsk høyskole. Vedlagt søknaden lå det blant annet kopi av klagerens pass, uttalelse om studieprogresjon, kontoutskrifter og arbeidsavtale. UDI avslo søknaden fordi de mente at klageren ikke kunne forsørge seg selv. UDI mente det heller ikke var sannsynlig at han ville få tilstrekkelig med arbeidsinntekt til å oppfylle underholdskravet.

 

I klagen skrev klageren blant annet at han ikke hadde hatt anledning til å arbeide mer enn 20 timer per uke, og derfor ikke hadde hatt tilstrekkelig arbeidsinntekt til å oppfylle underholdskravet. Videre hadde UDI ikke tatt hensyn til at han ikke betalte skolepenger, at han bodde rimelig i studentbolig, og konsekvensene koronarestriksjonene hadde for hans arbeidsmuligheter.

 

UDI vurderte klagen, men fastholdt avslaget. UDI viste blant annet til opplysninger fra Skatteetaten og klagerens kontoutskrifter, som viste at klageren ikke hadde oppfylt underholdskravet. Saken ble sendt til UNE for klagebehandling. Klageren sendte inn nye kontoutskrifter og en ny arbeidskontrakt.

 

UNEs vurdering

En student har på visse vilkår rett til å fornye sin oppholdstillatelse. Reglene om dette står blant annet i utlendingsloven § 61 og utlendingsforskriften § 10-21. Alle vilkårene for en tillatelse som student må fortsatt være oppfylt. I tillegg må klageren ha tilfredsstillende fremgang i utdanningen.

 

For å få tillatelse som student i Norge, må klageren kunne forsørge seg selv. Dette kalles underholdskravet. Se utlendingsforskriften § 10-7. Dette kravet er oppfylt hvis klageren har eller får tilstrekkelig med midler fra en eller flere av disse kildene: arbeidsinntekt, pensjon eller andre faste periodiske ytelser, egne midler, studielån eller stipend, eller folketrygden Underholdskravet er oppfylt dersom klageren mottar full støtte fra Statens lånekasse eller har midler som tilsvarer full støtte.

 

UNE gjennomgikk klagerens kontoutskrifter, samt opplysninger fra Skatteetaten. UNE kom til at klageren ikke hadde sannsynliggjort at han hadde hatt tilstrekkelig med egne midler til å oppfylle underholdskravet. Angående klagerens innvendinger om begrenset mulighet til å arbeide under pandemien, svarte UNE at dette ikke tilsa en annen vurdering. Underholdskravet kan oppfylles gjennom andre kilder enn arbeidsinntekt.

 

UNE mente at det i denne saken verken forelå "sterke menneskelige hensyn" eller "særlig tilknytning" til Norge som kunne gi klageren oppholdstillatelse etter utlendingsloven § 38. En oppholdstillatelse som student slik klageren hadde hatt, forutsetter at utlendingen reiser tilbake til hjemlandet når tillatelsen utløper. Slik oppholdstid legger UNE etter praksis lite vekt på.