Sammendrag: Arbeid
Klageren fikk ikke tillatelse som faglært kokk fordi han ikke hadde lagt frem god nok dokumentasjon på at han var faglært.
Bakgrunn
Klageren hadde søkt om midlertidig oppholdstillatelse som faglært arbeidstaker for å arbeide som kokk på en restaurant. UDI avslo søknaden fordi han ikke hadde formell kompetanse som kokk.
UNEs vurdering
UNE var enig med UDI, og mente klageren hadde ikke kompetanse som faglært kokk.
UNE viste til at for å anses som faglært etter loven, må man ha en fagutdanning som minimum tilsvarer en treårig yrkesrettet utdanning på videregående skoles nivå i Norge. For å bli kokk i Norge må man gå fire år på yrkesrettet utdanning, hvorav to år er på skole og to år er i bedrift.
Klageren hadde lagt frem dokumentasjon på utdannelse, men det forelå ingen opplysninger om det nærmere innholdet i utdanningen, utdanningens lengde eller nivå. UNE mente derfor at klageren ikke hadde sannsynliggjort at han hadde formell kompetanse som kokk.
Fordi klageren ikke hadde dokumentert tilstrekkelig kompetanse gjennom utdanning, vurderte UNE om han hadde spesielle kvalifikasjoner etter utlendingsforskriften, det vil si om han gjennom praktisk arbeidserfaring, eventuelt i kombinasjon med utdanning, hadde fått kompetanse som tilsvarer minst en norsk fagutdanning som på videregående skoles nivå.
UNE viste til at det etter fast praksis i UDI og UNE skal mye til før en tillatelse kan gis på grunnlag av spesielle kvalifikasjoner. Dette krever som regel at klageren har praktisk erfaring og opplæring av minst dobbelt så lang varighet som den manglende formelle utdanningen. Det stilles krav til grundig dokumentasjon på yrkeserfaring. Dokumentasjonen må inneholde detaljerte opplysninger fra tidligere arbeidsgivere om arbeidsforholdets varighet, opplæring, arbeidsoppgaver og klagerens kvalifikasjoner. UNE viste videre til at en utdanning som kokk tar fire år i Norge, og at dette tilsa at klageren i utgangspunktet måtte ha åtte års arbeidserfaring som kokk.
På bakgrunn av dokumentasjonen klageren hadde lagt frem, mente UNE at det ikke var tilstrekkelig sannsynliggjort at han hadde kompetanse som kokk. Tidsmessig var hans erfaring lang nok, men attesten han hadde fremlagt viste ikke hvilken opplæring, arbeidsoppgaver og kvalifikasjoner klageren hadde fått. Klageren fikk derfor ikke oppholdstillatelse som faglært kokk.